国务院新闻办公室新闻发布会材料


 


在国务院新闻办新闻发布会上的讲话


（2015年6月24日）


中国国家禁毒委员会副主任、公安部部长助理　刘跃进


　　


女士们、先生们，大家上午好。非常高兴有机会向大家介绍中国毒品的形势。我先简单地介绍一些情况，然后再回答大家关心的问题。


根据去年6月中央政治局常委会议、国务院常务会议听取禁毒工作汇报和《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》的要求，中国国家禁毒委员会办公室在深入研究分析、多方征求意见、反复考察论证的基础上，起草完成了《2014年中国毒品形势报告》，并于今天正式对外发布。这份报告是中国政府首次对外发布的毒品形势报告，全面分析了我国当前禁毒斗争形势和面临的挑战，有利于国内民众和国际社会更加全面真实地了解中国毒品形势，对于增强全民识毒防毒拒毒意识和能力，动员社会广泛参与支持禁毒工作也具有积极的意义。


下面，我就报告具体内容做一简要介绍。


《2014年中国毒品形势报告》分为前沿、正文和结语三个部分，总共6000多字，正文共四章，包括毒品滥用、毒品来源、毒品贩运和毒品形势走向。从毒品滥用情况看，有以下三方面突出特点。第一，国内登记在策吸毒人员数量的持续增长，毒品滥用结构发生深刻的变化。截至2014年底，全国累计发现、登记吸毒人员295.5万名，实际吸毒人数超过1400万。滥用合成毒品人员累计登记人数首次超过滥用传统毒品人数。


第二，吸毒人员低龄化、多元化趋势明显，毒品种类多样化特点突出。截至2014年底，35岁以下青少年占在册吸毒人员总数过半。吸毒群体向企业事业职工、自由职业者、演艺界人士甚至公务人员等人群扩散。


第三，毒品的社会危害日益严重。截至2014年底，仅全国在册登记吸毒人员已死亡4.9万名。全国每年因吸毒造成的直接经济损失达5000亿元。因吸毒引发的侵财性违法犯罪案件多发，自杀自残、伤害他人、毒驾、袭警抗法等极端肇事肇祸现象时有发生。


从毒品来源情况看：


第一，在境外来源方面，“金三角”地区罂粟种植和冰毒生产仍保持较大规模，是我国境内海洛因和冰毒片剂的最大来源地。“金新月”地区海洛因和南美洲的可卡因在我国毒品消费市场占有一定份额。


在境内来源方面，广东、四川是境内冰毒晶体和氯胺酮的主要源头，一些不法分子趁我国对绝大多数新精神活性物质尚未列管之机，在国内生产此类物质。


从毒品贩运情况看，有以下六方面的突出特点：


第一，贩毒群体呈现“三低”特征，即年龄偏低、文化程度偏低、就业能力偏底。


第二，贩毒手段隐蔽、狡猾、渠道多、变化快。


第三，毒品从我境内流出或经我过境现象不断增多。


第四，毒品流向呈现出较强的地域性。


第五，大宗毒品案件增多。


第六，物流基地、互联网涉毒问题突出。


从毒品形势的走向看，


在毒品滥用方面，我国将继续面临对巩固海洛因治理成果和应对合成毒品滥用快速蔓延的双重压力。新精神活性物质问题将随工作力度的加强进一步显露，存有在国内快速形成滥用的可能。


在毒品来源方面，“金三角”在当地局势的影响下，仍将是我国海洛因、冰毒片剂的主要来源地。受庞大消费市场和暴利刺激，国内制毒活动难以在短期内遏制。制毒原料必将随管制政策的调整不断发生变化，非列管化学品将不断出现。在毒品贩运方面，毒品贩运线路不断变化，逐步转变为跨省市、多地周转、接力式的辗转分销。随着走私贩运毒品手段的不断升级变化，防范打击难度将越来越大。


这就是我简要地先给大家把情况介绍一下。下面，我愿意回答大家提出的问题。谢谢。